衝刺進口博覽會 上海海關按下籌備快進鍵

上海海關今日對外發布進口博覽會籌備工作最新進展,包括為“展覽品護照”延期、會後為展覽品在國內安置臨時“新家”、為“吃遍全球”打造安心通道等。海關致力於為首屆進口博覽會提供更為貼心優質的監管服務,讓更多人能借助進口博覽會這一舞台分享中國發展紅利。
      展覽品“護照”延期
      隨着進口博覽會的日益臨近,上海海關經常會接到參展企業關於如何延長ATA單證冊有效期限的諮詢。最近來上海海關諮詢這個問題的是上海某參展的汽車企業。當聽到海關工作人員“進口博覽會展品的ATA單證冊可以直接籤一年,無需在6個月後辦理延期手續”的答覆後,企業工作人員感嘆:“真是利好消息!為我們在展會結束後處置展品留足了時間,工作節奏更加從容篤定了。”
      ATA單證如同進境展覽品持有的“護照”, 也是海關對展覽品進行監管的一種模式。以往ATA單證冊這本展覽品“護照”上的海關簽註期限是6個月。這意味着6個月期滿後,如果參展商還希望把展覽品留在境內繼續展出以尋找買家,就必須到海關辦理“護照”延期手續。對於汽車、機械設備、高端文化產品等推廣週期較長的企業來説,6個月簽註期常常捉襟見肘,因此大多都會申請辦理6個月的延期手續。
      經海關總署批准同意,ATA單證冊項下進口博覽會暫時進境展覽品的首次進境期限,在單證冊有效期內由現在的6個月延長至1年。這意味着,進口博覽會展覽品“護照”的有效期要比一般展覽品“護照”多了足足6個月的時間,省去了企業多跑一趟海關辦理“護照”延期手續的過程,也為參展商提供了一顆“定心丸”,讓他們可以在展會結束後進一步擴大參展效應提供了充裕的時間。
      為展覽品在國內安置臨時“新家”
      海關支持進口博覽會的服務舉措中還有一項也值得關注,就是在進口博覽會結束後,參展展覽品結轉到海關特殊監管區域和保税監管場所的,准予核銷結案。這也是上海海關通過前期調研,彙總企業需求後,報送海關總署並獲批准同意的又一項監管創新舉措。
      在前期如何優化進口博覽會海關監管的多次調研中,上海海關了解到很多參展商有將展品繼續留在境內進行保税展示的迫切需求。但是按照海關現行規定,進境展覽品在展會結束後原則上應復運出境,即使這些展覽品希望繼續在境內通過保税展示尋覓買家,也必須實際出境“回家”一趟,辦結相關手續後才能再次申報進境。
      如何在現行監管規定和企業需求之間尋找平衡點?上海海關專門進行了研究,最終的解決方案就是為展覽品在國內安置臨時“新家”這條創新舉措。具體做法就是,展會結束後,希望留在境內開展保税展示、繼續尋找買家的展覽品可以結轉到海關特殊監管區域和保税監管場所,無需實際出境“回家”即可辦理結案手續,商品性質就從展覽品轉化為了保税貨物。此後,就可以按照對保税貨物的有關規定開展保税展示等相關業務,由此減少了貨物因為實際進出境的物流運輸成本,方便企業展後處置。
      “海關提供的‘新家’,給我們帶來的不僅僅是成本的節約,更是釋放了一個積極的信號,讓我們對進口博覽會更加期待,更有信心。”相關企業負責人給予積極評價。
      為“吃遍全球”打造安心通道
      在本屆進口博覽會上,將有不少預包裝食品用於現場散發及供觀眾品嚐,為了讓大家能輕鬆、安心地“吃遍全球”,上海海關提前介入,全力打造一條安全的無障礙綠色通道。
      為了方便品嚐、散發,參展的預包裝食品可免於加貼中文標籤,但境外參展商必須作出統一標識。對免於加貼中文標籤的預包裝食品,應在展覽品旁以中文註明品名、保質期、食用禁忌和食用方法的信息,方便觀眾獲取相關信息後,再根據個人體質及愛好作出選擇判斷。
      免於加貼中文標籤背後,依然是對疫情疫病嚴格防控。對於進入進口博覽會用於品嚐、散發的預包裝食品,海關都會提前開展風險評估。對於《2018年首屆中國國際進口博覽會檢驗檢疫限制清單》中有檢疫准入要求但未獲准入的食品,都必須經風險評估沒有疫情疫病傳播風險的,才允許參展。
      此外,海關還從多個方面立足自身職能,全力保障進口博覽會。稍早之前,海關總署已經發布了《2018年首屆中國國際進口博覽會海關通關須知》等通關指引文件,將通過“單一窗口”和“互聯網+海關”實現進口博覽會信息一次備案,簡化審批、參展、檢疫手續。上海海關已為進口博覽會設置了貴賓禮遇通道、進境展覽品專門通道和專用窗口,優先辦理申報、查驗、抽樣、檢測等海關手續,對進口博覽會物資實行即查即放,切實提高參展商品通關效率。